24 ноября 2017 года проводятся публичные слушания по проекту решения О бюджете города Ливны на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

24 ноября 2017 года проводятся публичные слушания по проекту решения О бюджете города Ливны на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
Фото: www.adminliv.ru

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛИВЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ

" " 2017 г. № -ГС Принято решением
Ливенского городского
Совета народных депутатов
от 2017 г. № -ГС

О бюджете города Ливны Орловской области
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Ливны Орловской области", заслушав информацию начальника финансового управления администрации города Ливны Н.М. Парахиной о бюджете города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, Ливенский городской Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Ливны Орловской области (далее городской бюджет) на 2018 год:

1) общий объем доходов городского бюджета - в сумме 792059,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов городского бюджета - в сумме 802399,4 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета города Ливны - в сумме 10340,0 тыс. рублей;

4) источники финансирования дефицита бюджета города Ливны- согласно приложению 1;

5) верхний предел муниципального долга города Ливны по состоянию на 1 января 2019 года по долговым обязательствам города - в сумме 90000,0 тыс. рублей;

6) предельный объем муниципального долга - в сумме 180000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2019-2020 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2019 год - в сумме 732905,4 тыс. рублей и на 2020 год - в сумме 630263,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов городского бюджета на 2019 год - в сумме 734491,2 тыс. рублей и на 2020 год - в сумме 616523,0 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета на 2019 год - в сумме 1585,8 тыс. рублей, на 2020 год - профицит в сумме 13740,2 тыс. рублей;

4) источники финансирования дефицита бюджета города Ливны на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 2;

5) верхний предел муниципального долга города Ливны по состоянию на 1 января 2020 года по долговым обязательствам города - в сумме 80000,0 тыс. рублей, на 1 января 2021 года - в сумме 75000,0 тыс. рублей;

6) предельный объем муниципального долга на 2019 год - в сумме 180000,0 тыс. руб., на 2020 год - в сумме 180000,0 тыс. руб.

3. Муниципальные гарантии и бюджетные кредиты в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годах не предоставляются.

4. Утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, - согласно приложению 3.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета (органы государственной власти) - согласно приложению 4.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета (органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы местной администрации) - согласно приложению 5.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ливны - согласно приложению 6.

8. В случае изменения в 2018 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета и классификации источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление администрации города Ливны вправе вносить в ходе исполнения городского бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в решение о бюджете.

9. Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями города Ливны от приносящей доход деятельности, направить в доход городского бюджета.

10. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

11. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Ливны на 2018 год - согласно приложению 7, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 8.

12. Утвердить в пределах общего объема расходов распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Ливны на 2018 год - согласно приложению 9, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 10.

13. Утвердить в пределах общего объема расходов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Ливны и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Ливны на 2018 год - согласно приложению 11, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 12.

14. Утвердить в пределах общего объема расходов ведомственную структуру расходов бюджета города Ливны на 2018 год - согласно приложению 13, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 14.

15. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Ливны на 2018 год -согласно приложению 17, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 18.

16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год - в сумме 10724,5 тыс. рублей, на 2019 год - в сумме 10747,1 тыс. рублей, на 2020 год - в сумме 10771,5 тыс. рублей.

17. Установить, что в соответствии с бюджетным и налоговым законодательствами доходы городского бюджета в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов формируются за счет следующих местных налогов:

- земельного налога – по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;

а также федеральных налогов и сборов, в т.ч. налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц – по нормативу 15 процентов;

- единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц - в размере 5 процентов;

- дополнительных отчислений от налога на доходы физических лиц взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - по нормативу 12 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;

- государственной пошлины в соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ;

- налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

- задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в доле, подлежащей зачислению в городской бюджет;

а также неналоговых доходов:

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в соответствии с решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2015 г. № 47/414-ГС;

- платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;

- платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным муниципальными органами, муниципальными предприятиями либо муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду – по нормативу 55 процентов;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности – по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Орловской области, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Орловской области, а также доходов от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Орловской области, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Орловской области, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненных муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятия в доле, подлежащей зачислению в местный бюджет;

- иных неналоговых доходов;

- безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты);

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

В соответствии с положениями пункта 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается зачисление в бюджет города Ливны акцизов на нефтепродукты, исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности городского округа.

18. Установить, что в 2018 году применяются ставки налога на имущество физических лиц, установленные решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 13 ноября 2014 года № 40/334-ГС «О налоге на имущество физических лиц» с последующими изменениями.

19. Установить, что в 2018 году действуют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога согласно постановлению Ливенского городского Совета народных депутатов от 26 октября 2005г. № 281/175-41-ГС «Об установлении земельного налога» с последующими изменениями и дополнениями.

20. Заключение и оплата органами местного самоуправления, казенными учреждениями города договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с кодами классификации расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

21. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, обязательства, принятые органами местного самоуправления, казенными учреждениями города сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города.

22. Получатель средств городского бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об бучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования муниципальных служащих на случай причинения вреда здоровью при исполнении должностных обязанностей, о приобретении путевок для отдыха и оздоровления детей, на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

б) в размере 30 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами - по остальным договорам (контрактам);

23. Установить, что расходы городского бюджета финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет пропорционально выделенным средствам.

24. Установить, что доходы бюджета от добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение, направляются в соответствии с действующим законодательством на увеличение бюджетных ассигнований соответствующему распорядителю средств бюджета города Ливны согласно их целевому назначению.

25. Утвердить на 2018 год размер резервного фонда администрации города Ливны в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2019 год – 100,0 тыс. рублей, на 2020 год – 100,0 тыс. рублей.

26. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2018 год согласно приложению 15, на 2019 и 2020 годы - согласно приложению 16.

27. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ на 2018 году согласно приложению 19, на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению 20.

28. Утвердить расшифровку прочих расходов органов местного самоуправления, предусмотренных в бюджете города Ливны на 2018 год, согласно приложению 21, на 2019 и 2020 годы - согласно приложению 22.

29. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2018 год согласно приложению 23, на 2019 и 2020 годы - согласно приложению 24.

30. Утвердить предельный объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга в 2018 году в размере 7225,0 тыс. рублей, 2019 году – 7225,0 тыс. рублей, 2020 году – 7225,0 тыс. рублей.

31. Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, утвержденном постановлением администрации города.

32. Установить, что в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут быть внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете:

1) по расходам Дорожного фонда города Ливны в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований ;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

5) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

6) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

33. Установить, что нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям бюджета города.

34. Разрешить финансовому управлению администрации города Ливны в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований города Ливны принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

35.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году численности муниципальных служащих города и работников казенных учреждений.

36. Установить, что погашение за счет средств бюджета города кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2018 года, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Ливны.

37. Признать утратившим силу приложения 2,8,10,12,14,16,18,20,22,24 к решению Ливенского городского Совета народных депутатов от 29 ноября 2016 года № 4/029-ГС «О бюджете города Ливны Орловской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

38. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

Председатель Ливенского городского

Совета народных депутатов Е. Н. Конищева

Глава города Н. В. Злобин


 
По теме
ДТП случилось в поселке Шаблыкино Елена Зябкина Фото: Управление Госавтоинспекции Орловской области Происшествие случилось 27 марта около шести вечера на улице Красноармейская поселка городского типа Шаблыкино.
Орловским областным судом рассмотрено представление государственного обвинителя на приговор Заводского районного суда города Орла по уголовному делу в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственно
Трагедия случилась в Мценском районе. Фото: иллюстративное от пресс-службы ГУ МЧС России по Орловской области Ночью 28 марта вспыхнул жилой дом в деревне Черемошны Мценского района.
В службу МЧС поступило сообщение о задымлении в здании Елена Зябкина . Фото: Елена Зябкина В здании медицинского института орловского госуниверситета в 11:35 было замечено задымление.
Возгорания пожарные не обнаружили. Фото: архив В МЧС 28 марта около 11.35 поступило сообщение о задымлении в здании Медицинского института Орловского государственного университета на Октябрьской, 25.
Первый в этом году случай произошел в Урицком районе. Фото: пресс-служба ГУ МЧС России по Орловской области Сообщение о возгорании сухой травы около деревни Лески спасатели получили 27 марта в 16:13.
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатора Орловской области Фото пресс-службы Губернатор
Правительство Орловской области
В службу МЧС поступило сообщение о задымлении в здании Елена Зябкина . Фото: Елена Зябкина В здании медицинского института орловского госуниверситета в 11:35 было замечено задымление.
Комсомольская Правда
   В связи с возможным возникновением в 2024 году чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем приказом Управления Роспотребнадзора по Орловской области утвержден план санитарно-противоэпидемических (профилактиче
Роспотребнадзор
90 - летний юбилей Цуниной А. А. - Центр соцобслуживания населения 27 марта 2024 года Глава Малоархангельского района П.В.Матвейчук, прокурор Малоархангельского района С.И.Блинов,
Центр соцобслуживания населения