28 декабря 2024 г. Председатель Правительства РФ М.Мишустин подписал распоряжение об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года (соответствующее сообщение опубликовано на портале Правительства РФ 6 января 2025 г.). Ее основной целью является формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населённых пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас России.
Документ определяет целевые показатели и приоритеты пространственного развития Российской Федерации, их синхронизацию с ресурсами из бюджетных и внебюджетных источников на решение ключевых задач развития, а также механизмы эффективного использования ресурсов для достижения поставленных целей. Кроме того, стратегия идентифицирует ключевые вызовы (рост геополитической напряженности, климатические изменения, присоединение новых территорий, санкционные ограничения и др.), которые требуют учета сопутствующих им рисков национального пространственного развития.
Документ предусматривает создание единого перечня опорных населённых пунктов (городские агломерации, административные центры, сельские территории), оказывающих существенное влияние на экономическое развитие, обеспечение национальной безопасности и обслуживание критически важной инфраструктуры. На его основании будет реализована приоритетная поддержка их социально-экономического развития с учетом выделенных задач для каждого субъекта. В качестве приоритетных направлений пространственного развития Стратегия определяет развитие объектов транспортной инфраструктуры, повышение эффективности использования объектов топливно-энергетического комплекса, жилищное строительство с соответствующим уровнем развития коммунальной инфраструктуры, стимулирование развития производства, устранение цифрового неравенства субъектов Российской Федерации за счет поддержки развития и внедрения отечественных разработок.
Цифровой основой реализации Стратегии должна стать цифровая платформа, нацеленная на цифровое взаимодействие участников, систематизацию данных и управленческий мониторинг реализации стратегических инициатив и развития территорий.
Как отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Людмила Малявкина, реализация предложенных стратегических инициатив будет способствовать сокращению уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии и обеспечению национальной безопасности за счет развития геостратегических территорий Российской Федерации. Ведь исторически Россия по площади является самой большой страной, однако, население по ее территории распределено неравномерно, и далеко не все регионы являются экономически и инфраструктурно сильными и устойчивыми. Поэтому обозначенные в Стратегии проблемы действительно актуальны, а реализация мер по пространственному сбалансированному развитию регионов с учетом их природно-климатических, социально-экономических особенностей, формирование территориальной структуры расселения и производства своевременны в условиях нынешних национальных приоритетов.
